..经济领域随着启蒙教育和初级教育全面铺开信徒识字率和素质得到了飞跃性的进步加之生产工具日新月异革新生产效率提高显著
在激烈的市场竞争下各大商会变着花的推陈出新各类产物呈多样化展市场得到进一步细分产物初步显现百花齐放态势生产分工得到进一步细化带动经济以可喜的势头飞速展
兖、青、徐三地大运河修建完成又在一定程度上促进了商业的繁荣形成了济南国泺口漕运港、兖州鱼台港等一大批重要河港与之相随的还有数量繁多的地方市集景象繁荣
政治、组织建设领域形成了以朝廷为主体教会组织为辅助政务、教务双管齐下的政治体系从某种意义上讲朝廷和教会颇像两个政党在日常管理过程中二者互补互助同时教会承担监管各级朝廷的职责而各级朝廷官吏又可向身为教主兼任朝廷大员的栾奕传达地方教会运营况二者借此相互制约
如此一來大大扭转了东汉末年官场上**的风气遏制了贪腐问題的滋生
当然也有地方出现地方大员和教会神职人员沆瀣一气、狼狈为女干的况比如东莱郡守孙浩和东莱大主教张翼二人合伙侵吞侵吞地方信徒捐献的“奉先银”公款私用并借助职权向地方百姓强行征占土地
无论是前世还是今生栾奕对贪官污吏可谓恨之入骨所欲对于这类神仆、官吏他从不手软
一方面他加大汉律对贪污受贿罪的处罚力度将贪污受贿升格为等同杀人罪的重罪且一人贪污全家连坐无论是贪污官吏还是受贿人员斩立决其家人贬为奴为婢终生服劳役不得恢复平民身；开除教籍三代以内不得进教堂
对于世人而言一辈子为奴为婢服劳役已经够惨了而不能进教堂就意味着死后与天国无缘终生沉沦地狱这对于圣母教的信徒而言比杀了他们更为残忍
由此可见此法惩罚力度不可谓不强
另一方面他进一步完善汉律对贪腐的定义将收受超过百文钱财或等同价值礼品的举动全部视为贪污受贿行为同时他深知按照时下的风俗太过严苛有些操之过急权宜之计他稍稍放宽了一下要求言明官员可以在婚丧嫁娶寿节等时段可以收取少量礼品但他也对婚丧嫁娶寿节时的收礼数量进行了量化规定要求：三公、红衣主教类最高级别官员、神仆逢婚丧嫁娶寿节日头举办宴席时参宴人数不得超过百人收礼数量不得超过百件且每件的均价不能多于三千文钱
宴席结束后主家需将礼单明细上报教会监察所交由监察主教贾诩旗下神职人员审核若超出规定数量需将多出部分退还送礼者责令退还三十日内不予执行者以贪污罪论处
最后大汉官员的俸禄几百年來一直很低以九卿为利一年的俸禄不过二千石粟米以米价四十文估算一年也就是八万钱等于八十贯而一名七级工匠年收入则至少有百贯钱
日理万机的九卿收入不如七级工匠怎么都说不过去九卿尚且如此最底层的县级官吏更不必说二三百石的年收入连养家糊口都不够不借用职权贪腐才奇怪了
所以说官员收入在低水平上运行也是引贪腐问題的又一根源
于是栾奕在第二个五年计划开局之年下的第一道政令就是给所有朝廷官员加薪在支付每年传统的米俸之外以圣券为媒介放与米俸等价的薪金也就是他所谓的养廉银子
还是以九卿为例原本他们的薪俸只有二千石粟米有了养廉银之后他们每年在领到二千石粟米的同时还能得到价值八十贯的养廉银收入由此翻上一番赶超了八级工匠地方县级官吏收入增加再加上定期福利养活一大家子人完全不是问題
圣元六年颁布的圣母教第二个五年计划中治、理同步整饬贪腐只是其中一个目标除此之外在夯实第一个五年计划所取得的成绩的同时又有新的动作
比如前文提到过的那段从济南穿兖州直达豫州汝南郡的宽阔商路
除此之外……
自汉延熹三年（公元160）以來大汉广袤的土地上硝烟就沒有熄灭过泰山农民起义长沙、零陵蛮反汉桂阳农民起义朱盖、胡兰起义黄巾起义……林林总总更别说现在的诸侯混战了
**不休天灾也沒有断过华夏文明的母亲河黄河在滋养世代华夏儿女的同时也定期彰显着它狂暴的一面20年里送來了4次洪流淹沒良田无法计数数万人直接死于洪水数十万人洪灾后流离失所直接经济损失高达上千万贯钱除了洪水青、豫二州连年大旱导致粮草大幅减产……
天灾人锅不断致使人口大幅度兑减据圣母教会不完全统计仅中平元年到圣元五年的短短十三年里兖州、青州、济南、徐州、豫州五地损失人口五十多万户约三百多万人死于战火或饥荒二十多万人离开了故土去外地躲避灾难
这一状况自圣母教入主徐州、青州、兖州之后相对得到了控制但是介于仍在持续且仍要持续许久的战争汉人的死亡率在未來数年里还会居高不下
栾奕深知人口在推动势力展过程中的重要作用为此他在圣母教第二个五年计划里提出在各大教区推行一系列相关“鼓励生育”的方针策略
按照他的规划自圣元六年始凡是在教区居住三年以上的夫妇生出的孩子都可以享受到鼓励生育政策的相关福利他们生下孩子之后
鼓励生育政策自孩子下生开始至十二岁结束孩子出生之后不论男女其所在家庭每月便从地方官府领取四斛上等粟米或面值二十文的圣券两岁之前每个礼拜还可到当地教堂领一小坛羊奶或马奶
四斛粟米和二十文钱虽然看起來不多但对于一个教区的普通人家來讲足够支付养育一个婴儿的半数开销了况且这一数量还会随着孩子年龄的增长而增加
五岁时所领取的福利将向上翻一番增至一斗粟米或四十文钱而一斗米足够一个成年人食用一个月了
年龄超过十二岁的少年不再享受政策福利地方官府停止向他们支付福利钱粮对于大汉來说十二岁的少年已经可以帮家里做许多事满可以自己养活自己
鼓励生育政策一经提出立刻受到朝廷和教会两方面人马的一致赞同但同时也有很多人提出了疑义
疑问的关键只有一个字钱
率先提出质疑的不是别人正是栾奕的岳父司徒王允他在新年的大朝会上洋洋洒洒说了一个多时辰先是表明鼓励生育政策确是利国利民的大好事但同时也言明不支持将其付诸实施他所说的具体理由大体如下：
显然要顺利推行鼓励生育政策需要花费一大笔钱粮而且这笔钱会随着推行年份的增加连年增长直到十二年后第一批鼓励生育的受益者满十二岁支出才会变得常态化这个时候每年相应支出也达到了峰值其数量足可用天价來形容
现在的朝廷连年入不敷出这么大一笔钱莫说掏不出來就算况有所好转掏的出钱粮也很勉强是个很大的负担与其把钱花在这上面还不如通过其他方法为百姓做些别的好事
王允的说法得到了很多人赞同连栾奕都不得不承认钱粮短缺现在是他面临的最大难題
杨彪适时出列道：“国库空虚确是不假不过……”他将目光瞟向栾奕说：“国库空虚可是教会有钱啊子奇能不能让教会出资來鼓励百姓生育”
“不行”栾奕毫不犹豫的摇头反对
诚如杨彪所说教区的善男善女们每年给教会捐赠的奉献银数量不少加之教会旗下还有不少类似栾家商会、圣田这样的产业都给教会带來巨大的收益
然而教会收入虽多花费亦是不少且不提地方教会对贫苦人家扶持方面的支出仅连年征战消耗的军费就是个天文数字
总体而言教会方面也沒有多余的钱财为鼓励百姓生育买单
栾奕将教会缺钱的事解释给了众人又引來众人一阵长吁短叹
“那……事就不好办了”杨彪无奈的捋了捋胡子退回原位
青州刺史吕布稍加犹豫进言道：“不就是缺钱子奇不若让教会多印些圣券如此一來不就有钱了”
318二位一体
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