原来在战国时代，匈奴被秦国压迫在西部，又被赵国的李牧打的不敢东进，所以几乎不与图安接壤，图安主要的敌手就是燕、赵、与东胡。图安虽国小但也算是华夏后裔，又卡在东胡南侵的咽喉上，所以常与东胡开战。而当图安与东胡开战时，总是选择与赵或燕国结盟共敌东胡，燕赵两国认为图安国小不足为虑，又念在都是华夏同源同族的缘故，连一向有乘人之危传统的燕国也从不在图安与东胡恶战时占图安的便宜。故图安得以在战国七雄的时代至今。而现在秦国一举灭掉了燕、赵。草原的平衡被打破了。首先是匈奴趁秦军东进，和赵国李牧边军南下之机逐渐东侵，现在已经和图安接壤了。图安虽然合并了燕国的残部，但却又多了大秦这个强敌。以前燕赵虽强，但主力还是在中原地区争雄，可现在秦军的铁骑却直接压在了图安的后背上。加上趁着战国争雄日渐壮大的东胡，图安已经喘不过气来了。
刚得到燕山铁骑时，子安颇为得意，自以为以燕山铁骑足以抗衡秦军，可如燕国一样称霸一方了。可是在与刚荡平六国的秦军的几次小规模的交手后，图安还是一败涂地。子安又想借着燕国的铁骑彻底打垮东胡，可一来燕山铁骑只听国后的命令，而国后的目标只有一个，就是消灭秦国。所以国后掌握的燕山铁骑全都驻守在图安南部，二来他也怕大秦趁着图安与东胡打仗，出兵进攻图安而不敢放手与东胡大战。结果就是图安与东胡的战争变成了连绵不绝的常态。而这次与东胡的大战，子安好不容易才说服国后用了个驱虎吞狼的计策，假冒匈奴人进犯秦国，想让秦国与匈奴打起来，正好借机调出燕山铁骑一举消灭东胡的主力，可不料秦国没有上当，反而往渔阳上谷二郡增加了不少兵力。面对这种情况图安只好出动了包括自己全部的骑兵去迎战东胡，却不得不将几乎所有的步兵都留在了南方和西方以防备秦和匈奴的进攻，并由图安第一猛将金威镇守王城。
战事一开图安军首先击溃了东胡的先头部队，不过随后骄兵冒进的图安轻骑反而落入了东胡的陷阱。要不是国后率燕山铁骑驰援，图安军就要全军覆灭了。燕山铁骑果然名不虚传，杀得东胡骑兵大败，但犹豫缺乏步兵的支援，图安的骑兵也未能消灭东胡骑兵的主力，战争演变成了追击战和击溃战。东胡虽元气大伤但在东胡的反击中图安军也损失了不少。而这时大股秦军却开始出现在了长城以北。在国后的坚持下，图安军只好返回了都城。
图安人虽从骨子里看不起只会耕种的秦人，却也无法真正越过长城一步。遇见秦军主力也只有绕行的份。所以图安对秦真是又恨又怕。图安眼下还没有从与东胡的战争中恢复过来。如果这时又与秦国爆发战争，那后果将是不可以想象的。图安国中的亲秦国的力量开始游说子安，而可怕的现实也逼着子安开始反思对秦国的政策。
当子安知道姬良的秦国行人身份的确是极为吃惊的，当时他的第一反应就是这个叫姬良的一定是秦国的探子，应该立刻除掉他们。不过随即他便想起了国后讲过的韩国姬氏恩人，那么看在国后的面子上就不能随便杀。冷静下来后他又想到了，如果姬良的身份属实，那么正好可以利用他的身份与秦国建立联系。
子安已经决定要与秦国议和，但是图安国中除了国后，还有像金威这样的图安将领也是极度反秦的，为了稳住国后和图安军中的反秦势力，子安决定隐瞒姬良的身份，而议和的事也就能秘密的进行。等到秦国和图安和谈的条件基本谈妥后，他想再利用秦国的力量和金威等保皇派消弱掉国后的势力，这样图安的大权就又将回到自己的手中。毕竟对东胡的这一仗让子安自己的军队损失太大了。
“……那被抓秦国的将军我也下令好生照顾。图安并不想与大秦为敌。”子安说的很恳切，说完便注视着张量山在等待着他的回应。
张量山寻思：‘看样子对东胡的战争图安没有获得决定性的胜利，秦国也应该是大军压境了。不然这图安王不会表现的这样急迫的想同秦国求和。虽然我在秦朝只算个打酱油的，和那王后也没神马关系，不过托那秦国萝莉公主的福这秦国行人的身份倒是真的。若秦国真的进攻图安，那素素可就危险了。要想在这草原生存的更好，到不妨利用一下这身份。做做秦国的基辛格也不错嘛！’
张量山拿定了主意,却故作为难的挠挠了额头，装作有些为难的样子说：“大王实不相瞒啊！我来图安却非是为两国的龌蹉而来。”
“你是国后的故人，也算是我图安的朋友，我不瞒你，我图安从来不怕秦人，只是眼下我们正和东胡打仗，此时若是秦国乘人之危，我图安自然难以回旋，但正所谓唇亡齿寒，图安一直替秦国抵抗着东胡南下的铁骑，如果图安失败了。那你们秦国就直接和东胡蛮子作战了。”
张量山暗笑：这图安王把图安说的好似秦国的屏障一般。不过秦国正在南下用兵，按说也不该这样两线作战。有这样一个缓冲国也挺好的，而且秦军只坚守长城一线并不出击也正说明了这一点。看起来也许两国还真有可能的议和。不过图安人一向瞧不起秦人，把伏虎村的秦人都看低一等，作为中国军人张量山的民族主意情节还是很深厚的，眼下他秦国在图安的代表，正好出口气，可不能表现出丝毫的软弱。
张量山笑着说：“那也好啊，正好让我们秦人来杀杀东胡人的嚣张气焰！”
说完便直目子安的双眼。子安一下子如坠冰窖，他从张量山坚毅的目光中读出了一个可怕的信息，秦国并不怕和图安甚至东胡与匈奴一战，而这点正是子安所恐惧的。
子安压住心中的愤恨和恐惧：“贤侄啊，你们中原有句俗话，叫鹬蚌相争渔翁得利，图安和大秦都是炎黄后裔，又何必白白斗争，反而便宜了胡人呢？”
张量山微微一笑不卑不亢的说：“从西戎到匈奴，从韩国到齐国，秦国铁骑也不是吃素的！敢犯秦国者虽远必诛！”
子安沉默了，半响他叹了口气，缓缓的斟了一杯茶，推到张量山面前：“张子，请用茶。”
张量山连忙欠身谢过语气缓和了些：“多谢大王，不知图安要大秦怎么做？”
子安开价了：“盟友！在我们和东胡作战时，不从南面进攻图安。必要时提供一些粮草辎重。”
张量山做出一副为难的样子：“大王，只是这次图安袭击我大秦还抓走了我大秦不少子民，这事可不好解释啊！”。
子安连忙换了一副慈祥的笑脸：“贤侄啊，这次的事是个误会，有图安的牧民在集市和秦人发生了冲突，还死伤了几个人。后来那些牧民就召集他们的村人又袭击了秦国，其实就是这么简单的事，我已经下令严惩肇事者了。”意思是想大事化小。
可没承想张量山眉毛一挑有些奚落的说：“那就是说图安人厉害的很了，几个牧民就打败了我秦国的边军，还抓了几百徭役？看样子图安还是很强大的嘛，还需要我们秦国的援助吗？派几十个牧民上去不就搞定了吗？”
“这个……”子安尴尬了，他现在才觉得张量山一点也不好对付。
张量山又问：“大王既有心结盟为何不派个使者去呢？”
子安叹了口气：“唉，图安和大秦结怨已久，突然提出结盟恐秦国难以相信。而且图安军中也还有也顽固势力……若是贤侄能代为斡旋，则两国结盟必成。”
张量山端起茶杯看看杯中煮好的嫩绿色的茶叶，有看看子安尴尬的表情，如恶猫戏鼠般微笑着说：“大王，我相信大秦也不希望和图安发生战事。如果有可能的话，在下愿效犬马之劳！只是王后那边……”
子安见有转机连忙说：“贤侄放心！王后那边我自会说服的。”语气很窘迫。
张量山点点头爽快的说：“好吧，那我就跑一趟。只是……”
子安连忙说：“贤侄有什么要求尽管提出来！本王一定照办。”
“我希望在图安的秦人要得到应有的尊重！”
子安略感惊讶，却点头道：“这个自然，我马上下令！”
张量山点头：“另外我要带那秦国的将军回去。”
“这个……”子安犹豫了“恐怕不妥吧，那将军的伤还没恢复怎能经历旅途的颠簸？还是留在图安的好。”
张量山知道图安王要留个人质便改口道：“秦国的将军需要照顾。”
“我会派图安最好的医生和侍女。”
“还有一点……”张量山犹豫了一下才说“我不是一个人来图安的。”
子安点头道：“那个女子我会让人好好照顾的。”
张量山微微一笑：“如此小侄便谢过大王了。”说完他抿了一口杯中的茶笑道：“好茶！是秦国的茶吧。”
子安达到了目的捋着胡须笑着说：“贤侄好眼力，正是秦国的新茶。回头我使人送些到你府中如何。”
对于图安和秦国的关系，张量山心中模糊的想到了一些头绪，却又不是很有逻辑，此刻不便分神便笑着说：“如此便谢过大王了。”
接着两人又约定好如何对外保密，然后张量山就先回伏虎村等子安说服王后，再通知他回秦国。