罗昭云归朝两日后，举行了一次大朝会，在京五品以上的文武官员，全部出席了这次朝会，人数达到了两百多人。
虽然许多官员的任免，都由罗昭云亲自做过批示，任用前，也曾入宫见过一面，但人数过多，加上他也只是根据官员荐举、门阀推荐、勋贵庇荫等方式，由吏部侍郎、侍中提供了考核名单，他见面问话而已，对许多人还谈不上熟悉。
今日上朝的文武官员二百人，按官爵、职务高低站于金銮殿上，朝拜天子。
“众卿平身！”
“谢陛下”众人哄然答谢，起身之后，林立站定。
罗昭云先开口定音道：“我军大败突厥的消息，众卿也都知晓了，目前整个长安城应该都传开，北部边患就此解决，朕已经留下两支兵马，一路骑兵出边关，攻入草原，进行反击，让突厥人知晓我们中原人的厉害和强势，让他们数十年内不敢南下作乱。另一路步兵，由裴仁基老将军统领，驻扎边陲，修补五原一带的长城，完善防御工事，雄关碍口，加强边戍的防护，有效遏制草原骑兵轻易进入中原之地。”
大臣们听完这些，顿时赞扬声一片。
“陛下圣明，煌煌伟业，委实于万民之大德！”有仆射阁老、三公激动地高声喊出来。
其余臣子全都跟着高呼：“陛下圣明！”
罗昭云感受到上百人的朝拜，每个臣子，在历史上或大或小留有名气，可以说，每个人都有一定气运加身，才能成为庙堂之上的人杰、官员，而他自己，直接成为这些人朝拜的对象，九五之尊，社稷之重，上苍意志等等，加持在身，罗昭云有一种负背山岳之感。
他脑海中忽然有些感悟，为何厉害上的皇帝，不少人英年早逝，不少人下场悲惨，只有极少数者能够寿终正寝，名垂青史，因为这个位置不好坐啊，非大才大德、有帝王命格之人，坐上这个位置，恐怕招来横祸，难以长命。
一国气运加持在一个人身上，绝非等闲儿戏，他的一句话，一个举措，很可能会影响成千上万的百姓命运，当谨慎、务实，减少错误，多修德行，当天下百姓获得实惠，四处歌颂了，出现了盛世，往往这个时期的皇帝，都能够长寿一些，在位时间长一些，在历史上的名誉也高一些。
“诸位卿家，当前西北边患，草原威胁，都已经解除，黄河以北，诸侯伏诛，只剩下江陵的萧梁，以及杜伏威、辅公拓盘踞江南之地，不足为惧。接下来，我朝廷的重心，从统一战争，回到发展经济、安抚地方百姓上来，休养生息，富国富民，梳理吏政，才是我等要面对的工作重心”
文武大臣们闻言，都在频频点头，觉得陛下的考量是符合大势的，统一战争已经到了尾声，如何治理乱世后的天下，重整山河疮痍，恢复生产，安抚流民，成为当前的主要任务。
特别是文官们，翰林清流等，觉得机会来了。在发动战争时候，他们的作用很微弱，边缘化，都是武将位高权重，但如今天下承平之后，文官的地位就会上来，武将会被帝王猜忌，逐渐收兵权，偃旗止戈，参与朝政的机会就大大减少了。
三公九卿，三省六部，翰林院、国子监、御史台、崇文馆等官员心中都有些兴奋，都觉得该他们受到重用的时机要来到了。
其实这也是历朝历代开国之后，经历的必要阶段，打天下靠武力，但治国安邦，却需要文吏才行，在历史中古时期，最繁华的唐宋，一个没有抑制藩镇节度使，导致帝国分崩离析，出现五代十国的大乱，一个过度压制武将，使得大宋无强军，屡次被番邦欺负，两度被灭国，亡于戎狄胡族。
因此，罗昭云打算汲取唐宋的优势，也要避开不利的方面，特别是在隋代门阀制度还没有彻底根除情况下，还是要多推行科举，选拔寒门人才，大力使用文臣，营造文化的繁荣，打破魏晋南北朝以来，‘有兵就是爷’，‘皇帝轮流做’的思想毒瘤，同时，也不能过度打压武将，国防建设同样重要。
枢密使陈祾站出来道：“陛下，不知接下来，萧梁小国、与江南地带杜伏威等叛军当如何平叛。”
陈祾作为枢密院副使，算是朝廷掌管军权方面的顶级官员了，他听到陛下似乎对平南战争不大重视，所以有些担忧，站出发发问上谏。
罗昭云点头道：“朕已经有了想法，侯君集带兵五万进入河西，数日后回京，与两万突厥骑士一同南下，增援李靖大军，对付梁国。同时调动徐世绩的平唐兵马南下，经洛阳修整补充，然后投入江南作战。”
目前这两支兵马，是朝廷能够调动的正规军，各地虽然也有府兵、戍兵等，都是驻守当地诚邑，人数少，没有足够财力和粮草，招兵买马，而且天下即将大定，恢复生产是最重要的，朝廷已经不在各地大规模征兵了。
陈祾点头，拱手道：“陛下，正所谓兵马未动粮草先行，侯君集的五万兵马，携带粮草有限，加上突厥两万人，全都投入江陵作战，那么江陵地带的粮草已经不够，李靖派人催了几次后续的粮草，这件事，急需兵部与户部，商讨决策，早日发出军饷粮草，稳定前线所需。”
罗昭云当然也明白这个道理，转头问向同平章事、户部尚书高士廉，问道：“江陵前线的大军粮草，为何迟迟没有发出？”
高士廉站出来道：“陛下，此事按轻重缓急来做的决定，因为前些日子战事集中在西北，所以大批粮草优先供给了三川抗突厥的前线，保证陛下率领的军队能够充足粮饷。其次，长安城附近的几个国库粮草，已经捉襟见肘，因为李唐撤出前，就在不断运料去往河东太原，最后运不走的，付之一炬，国库粮草只有去年秋季赋税收上来一些，但是关内这几年不是大乱，就是旱灾，收成减少，入不敷出。”
“这西北边陲大军需要粮草，陛下打仗需要粮草，征南也需要粮草，长安城附近的几个粮仓，已经没有多少存粮了，必须要预留出一定的份额，以保证长安城数十万户的口粮所需，所以，能够挤出来发往江陵战场的粮草，就没有多少了。”。