下午大会变成了小会，而且是接连召开了三场，时间很紧凑，也很有实际效率。
这都是事先议程安排好的活动，只需要按部就班就是了。林东生和齐天翔，以及众多的副省级以上领导，齐聚莱州市，仅仅是参加一个大会的开幕式，然后等待一天的时间，再接着参加闭幕时讲话，这对于事情繁杂、时间紧促的众多高级领导来讲，无论是时间还是效率，都是难以想象的。
唯一的方式就是尽可能让领导们忙碌起来，或者说动起来。通常的办法就是安排调研或视察，可一个小小的莱州市，又有多少可以让这么多领导视察、调研的内容呢，而且领导扎堆，主次关系和地点线路选择，就是一件不可能平衡的问题。
另一个可供选择的内容，就是会议，也就是大会之中套小会，这也是通常的做法。这样既丰富了大会的内容，也使得各位领导的归属感更强烈一些。
对于会议时间和议程安排，林东生和齐天翔都是听取了具体汇报，也是认可的。有了这样的表态之后，法制办和莱州市政府，才能按照议定好的顺序，安排领导们的活动。
下午的第一场会议，是全省各地市领导干部会议，十七地市党政一把手，都来到了莱州市，仅仅是来参加大会，或者听会，未免也是资源性浪费。这对于这些地方大员来说，也是不很合适的。因此，作为省委书记的林东生，以及省长齐天翔，专门安排时间，与这些党政领导进行座谈交流，还是很有必要的。
会议安排在了宾馆的综合会议室举行，林东生和齐天翔等省领导在工作人员引导下，走进会议室的时候，与会的党政领导共同起立，鼓掌表示欢迎。
林东生温和地微笑着，向着众人频频挥手，在掌声中径直走向迎门的沙发前，转过身来对齐天翔和杨群山客气着，可在大家都笑脸和谦让下，缓缓地坐了下来，并伸出双手摆动着，示意众人落座，然后才是环视着众人，温和地笑着与大家交流着眼神。
“将大家请到莱州来，光让听会似乎也不公平，大家都是封疆大吏，是慢待不得的。“林东生与齐天翔交换了一个会意的眼神，然后才是望向杨群山调侃着说：“在自己的一亩三分地，大家都是有着绝对话语权的主政者，有着很强的影响力，因此才有必要单独见见面，聊聊形势。“
林东生简明扼要的开场白，打破了会议室的僵局，也使得会议得以正式开始，温和的表情和略带调侃的话语，也表明了他不错的情绪，引发聊聊一阵附和的笑声。林东生却并没有在意众人恭敬的神情以及附和的笑声，依旧接着说道：“年末岁首，正是事情最忙的时候，既要总结一年的工作，又要安排明年的各项工作，得失就在这些日子了，可正因为这样，才更需要将大家召集起来，务务虚的同时，也给大家敲敲警钟。“
“年年到这个时候，各地市都要面临着一场大考，一年的经济数据怎么样？是不是完成了年初计划，还有那些需要着力解决的问题，这不但关系到党委、政府的排位，更关系到党政领导的政绩和绩效，不重视也是不可能的。“说到了实质性问题，林东生的神情不再温和，甚至有些严峻了，继续说道：“其实这样的功课很有些临时抱佛脚的意思，有多大的必要只有你们自己更清楚，不但你们清楚，省委、省政府也一清二楚。“
林东生停顿了下来，意味深长地环视着众人，语调凝重地说：“十七个地市的党政一把手，说多不多，可也坐满了这样一个会议室，传统和历史的原因，大家所处的位置是相对固定了的。莱州市再努力，可比着省会河州市，以及我省经济翘楚的岛城市，不仅不是一个级别，更不在一个梯队之中，能够比较的也就是中小城市这样的层次。这是现实，也是可以接受的状态，弯道超车当然需要，可要达到这样的目的，第一需要精湛高超的车技，第二有竞技比赛可以考量。“
“各地的经济发展有自身的规律，也有各自的特殊性，原本就是依据各地制订的发展思路和战略，根本就不存在什么竞技性的比赛，也不需要赶超，毕竟省委、省政府不想看到急功近利对当地经济的影响，不想看到对民生和社会秩序的伤害，车毁人亡不是省委、省政府想要看到的。“林东生的神情严肃了起来，缓慢但认真地说：“省委、省政府要经济进步，更要可持续的发展方式，而且也清楚，经过多年的建设和发展，超常规的高速增长可能性有多大，又有多少这样的空位和机会。因此，只要认真完成了省政府设定的年度目标，就是最好的成绩，不需要跨越式发展，这些不管你们自己信不信，反正我是不相信。“
林东生目光如炬地望着众人，严肃地说：“我在河海省工作的几十年，负责经济工作也有多年的时间，我省经济处在一个什么状况，结构是不是合理，我很清楚，还能有多大的空间，这些我更清楚。将大家召集起来，就是要给各位提个醒，实事求是做事，不要打马虎眼，我能看得出来，齐省长更是个中高手，有着一双分辨真假的火眼金睛，奉劝各位就不要白费心机了。“
林东生看着会议室气氛紧张了起来，就缓和了一下语气，温和地笑着说：“这是省政府的依法行政工作会议，就不需要我再给大家普及法律知识了吧！没有必要，也不用费那么多口舌，总之依法办事，守住法律和党纪的底线就可以了。“
林东生的话语瞬间变得和气，也带动了会议室里的环境，随着众人附和的笑声，变得温馨起来。林东生似乎很满意自己的讲话，对节奏和重点的把握，既强调了重要性，也体现了省委书记的权威，话语不多点到就可以了，毕竟这不是部署年度数据的会议，也不必要说太多。只要有他省委书记的点题，效果是会有所体现的。
看着会议室里的气氛好转，林东生的情绪也空前高涨起来，不由又接着上午与齐天翔、杨群山等人的谈话，说起格局感这个话题来。只是相对于上午的随口而言，下午的话题和思路，都进行了缜密目的梳理和思考，而且针对性更强了一些。使得不多的话语，却将地市党委、政府注重发展，更有注重层次和布局的思路，进行了更好的拓展，既显示了高度，又像是在启迪思维。
林东生的讲话出乎很多人都预料，可却收到了很好的效果，讲话结束后，掌声异常的热烈。这其中，除了足够的客气和恭维外，更多的还是发自内心的钦佩和赞许。
林东生结束了讲话，众人的目光不约而同地转向了齐天翔，河海省当之无愧的二号人物，当然也必须是紧跟着林东生发表讲话了。对于这些地市党政一把手，齐天翔尽管都认识，可要说熟悉和了解，相对于林东生来讲，还是存在着许多的差距的，可齐天翔也不能不说完全不了解，起码特征上共识的东西，还是有所感悟的。
这些地市大员，在地方权势熏天，不仅有着绝对的权利，而且更有着难以控制和制约的决策权。正如林东生总结的哪样，省派干部和基层成长起来的干部，行为风格和胆略，也是有着很大的不同的。正规军和土八路在城市经济和社会发展做法上，差距是很大的，而且不管是省派干部，还是基层干上来的干部，时间和政绩都显得异常的重要，尤其是在地市这一级，上一步省部级，否则就只能是在地厅这个级别止步了。
这其中，市委书记和市长之间，也有着不同的观念和差别，市委书记更多的考虑，还大多集中在面子上，而作为市长，却是面子和里子都要兼顾的，市委书记盯着更高的层面，市长却只能盯着书记的位置。这也造成了书记、市长之间思路和方法的不同。
除非是上面有着足够过硬的关系，或者说自身有着超强的能力，地市主政者更多的精力，还是放在了工作之外，更多考虑的还是自己的发展，或者仕途的进程。
这点齐天翔是很清楚的，让这些有着不同的经历和资历，几十年苦撑苦熬走到地市位置的官员，在年龄步步紧逼的情况下，不惜一切地投身地市经济发展和社会秩序建设，做一些好看的所谓民心工程，这些是可能的。可重心放到农业和社会保障，以及民生改善，可能性是不大的，而且能够让他们安于实际做些事情，都显得不很现实，唯一的办法就是因势利导，也就是像林东生一样，恩威并施，划定了底线，让大家好自为之。