“自然是可以的！”蒯彻反驳道：“普天之下莫非王土，率土之滨莫非王臣。今乃是天子，威权四海。分封一个汉王，甚至一个楚王，难道不可？”
“放肆！”听此，刘邦麾下，名作陆贾的文臣当下勃然变色，道：“当年七国并立，秦国纵然强大，亦不过只是七国之一。眼下，楚国已然中兴在望，如何能以郡县封国于秦庭之中？”
“当年李斯论及分封郡县，始皇拒用分封，而独行郡县。”蒯彻道：“而今世易时移，天下局势已不同于当年。故而，天子有心重开封国。行分封郡县并行于世之制度，尔等所求，不就是荣华富贵吗？王已经答应，汉国可以保留，尔等荣华，亦不会苛待。难道，天子之厚待，尔等看不出吗？”
想不到陆贾一顿花一激，竟是得出了如此一个惊天的讯息。一时间，整个汉王宫内都是寂静一片。
所有人隐隐约约都将目光投注在刘邦身，刘邦静静思考着利弊，久久不语。当初天下论及分封和郡县的好处，实际支持分封的人并不少，相反还是占据多数。
若不是时任廷尉的少壮派李斯力挺，恐怕还不会得以顺利通过。而今扶苏旧事重提，要重开分封古制，这一消息传出去，竟是在敌占区之内。
但无论敌占区也好，朝廷所处也罢。都改变不了这个重磅消息所带来的威力，无疑，这个消息是极具冲击力的。
扶苏此次重开分封古制，便是吸收了秦庭皇族孱弱，恐有地位，两极分化之困境。甚至，在原定历史，大秦亡国之后，力量衰微的皇族甚至连一点复起的力量都没，转眼就被消灭了干净。甚至不少赢氏宗亲，都不得不改名换姓，于是秦姓之人骤然增多。
故而，扶苏才打算分封古制加强皇族自己的力量。为自己的后代加把锁，当然，扶苏并不想将分封的地点选在国内那些繁华紧要的地方。扶苏打算将那些四面八方新打下的，尚未稳固的地盘分封给宗亲贵族，有功将官。
而那些中原地区，以及各个统治稳固，开发成熟的地区，则依旧用郡县制，直接掌握在秦庭手中，加强中枢的权威。
这些心思，扶苏当然不会和外人多说。便是蒯彻，也只猜到些许。但饶是如此，扶苏重开分封，依旧让汉国君臣，赶到了一阵动摇。
接着，蒯彻继续开口，用彷佛带有魔力的声音道：“天子曾言，为帝国效命的有功之人，帝国从来不会遗忘。便是土地，也并非不可以谈论的话题。比如眼下中原各处繁华要紧之地，尽皆被西楚霸王所占据。一旦西楚霸王灰飞烟灭，自然，这些属于西楚霸王的土地便空缺了出来。而大秦，只需要那些居于中原的繁华之地，如荆楚这等蛮荒之所，大秦可以用来赏有功之臣。诸位，机不可失失不再来。一旦朝中同僚去了彭城……”
下面的话，蒯彻打住，闭口不言。听此，所有人却都是明白。蒯彻过来，自然是说服汉王刘邦归顺大秦，最后大秦愿意用封国作为犒赏。刘邦的确是扶苏很是适合争取的对象，但如此，并不意味着刘邦是唯一。
扶苏同样可以去找项羽，毕竟，若是成功策反了项羽，那天下再难有可以和扶苏作对的敌人。
甚至，扶苏可以去找天然的盟齐国。齐楚的恩怨，特科绝对十分清楚。稍加利用，便可以大做文章。故而，当蒯彻说罢，场内一片寂静。所有人都在静静思考着蒯彻带来的挑战。
而终于，郦食其首先开口，将所有人心中最后一个疑问拿出：“汉王眼下，于赵佗之境地，颇为相似。秦庭未亡，赵佗却擅自称王，尽管打着胡亥的名义，却让秦人无法接受。而赵佗之所以乘势而起，便是在秦军之中积累军功，积攒人望。而今秦庭去剿，赵佗最大的担心恐怕不是军事的，而是人心对大秦难以鸽舍的感情的！”
“不错，寡人身为楚人，受封楚国为汉王。大军当初之所以所向披靡，便是因为反秦复楚之号召。故此，这才军心稳固，下一心。但若是我转头秦国，虽是我等知晓好歹，明白事理，心中服气。可十数万军士当如何作想？荆楚数百万楚民，又当如何作想？如此自掘坟墓，蒯彻将军，你用心深远啊！”刘邦静静点出这些，看着蒯彻，眼中凶光乍现。
“这就是尔等踌躇不前，不肯答应的最大难题？”蒯彻有些轻蔑地看着诸人：“本以为汉王是个何等人物，一干臣僚，具是当时英才。却不料，今日所见，名不符其实，名不符其实啊！”
“蒯彻，休要得意。你挑唆我大楚君臣关系，还如此肆意污蔑在堂诸公，难道你想妻儿千里迢迢来郢为你收尸吗？”此刻，灌婴恶狠狠地盯着蒯彻，一副当下就要爆发的模样。
众人静静看着蒯彻的反应，却不料，反应起身道：“楚国君臣？谁是君，谁是臣啊？楚国所含疆土，眼下出来的帝王还不少吗？什么西楚霸王，临江王，汉王，衡山王，宋王。哦，对了，还有一个义帝，一个连自己身死都无法掌握的义帝。如此帝王，如此君臣，这就是你们楚国？谁是君，谁是臣？”
尽管谁都无法否认，蒯彻说得是大实话，大明白话。但出于楚人倔强的习性，这些人依旧还是不愿意低头。刘邦掷地有声回道“这，自然是义帝！”
“哦？”蒯彻眼中闪过一丝难以察觉的得意，笑道：“若是我可以为尔等解决这个难题，是否便意味着，汉王愿意西北而拜，从此为秦国臣工？”
“这……”听了这话，刘邦闪过一丝犹豫。但转眼众多文臣武将眼中的渴望，心中一想到以后可以万世王侯顿时心中一阵燥热，当下便道：“正是如此！”
“好！”蒯彻听此，拍拍手看着刘邦，道：“不知汉王，可愿随我去一个地方？”
“什么地方？”张良当先质问。
“客栈！”
稍待，城中首屈一指的等客栈招远客栈便被精悍的军士填充完毕，蒯彻带着刘邦，一步步走高台，很快便见到了一个刘邦怎么也不敢相信的人。
半个时辰后，出了楼梯的刘邦带着一封锦帛，扫视了一眼周遭诸人，抬头望天，看着阴沉沉的天空，道：“这天，要变了！”
齐国。
分封天下，要说在项羽的强大威慑之下，纵然有内乱，可依旧能够控制下来的。许是东方诸国都是，但有一个地方，却觉得不是。齐国本是一个国家，而且还是此次会盟的次盟国。在诸国之中，着实是个实力强劲，而且很是富裕完好的地方。
燕赵虽说军事实力不若，但连连大战之下，已经有了疲乏之象。虽说有楚国的接济，和巨鹿大战之后的缴获。但终究不能长久，国力在战争的拖累之下，多有疲倦之象。
至于其它魏国，韩国这战国七雄之中的两位，更是比燕赵还要悲催。中原本是繁华富庶之地，但先有陈胜吴广起义，中原战火连天，其后又有章邯出关平乱，天下反秦势力万马齐喑，最后好不容易崛起了个项羽，结果扶苏大军碾压过来，又是凋零一片。
尽管魏豹和韩成都是艰难活了下来，但实际，境况并不好，只能勉强维持自保。只有齐国，因为远离战火，齐国致力于发展恢复，于是民生繁荣，国力算起来，比起楚国也是不差。
如此齐国，兼职就是一个香喷喷的肥羊。
前头又和项羽有了宿怨，这下轮到项羽空出手来收拾了。当然不会手软，于是齐国好好一个完整的国家，竟是骤然之间，被拆分成了三个国家。
原本好端端的齐国，骤然之间，有了三个国主。
一个，是原本的齐国国主田市。这个不甘心被叔父控制的小家伙派了私人时节，在会盟之博得了项羽的好感。于是田市便由齐王，变成了一个胶东王。
当然，三月十五这会使节迅速回国，一时半会还反应不出来。
只不过得了消息的田荣十分果决，当下就把田市给扣押了起来。
田市降了级，自然有人升了级。比如田都，这位叛出齐国投奔项羽的齐国大将得到了极其丰厚的封赏：齐王。于是田都带着数万大军，浩浩荡荡，朝着临淄出发，要将临淄收回来做自己的国都。
当然，眼下临淄城内田荣田市兄弟还是做得好好的，一点都没动。
如此局面，齐国可以说是乱糟糟一片了。但项羽似乎对分拆齐国十分有执拗，一国之中，竟是骤然分成了三个国。那些齐地的老贵族，世家豪族曾经支持过田假叛乱，而今，又有一个熟人过来，田假的后人田安，带着项羽给的兵马，浩浩荡荡来到齐国北部。要去博阳建立都城，分裂齐国。
整个齐国，由此分裂成了三处。