“我们绣城市政府决心不把自己当成管理者，而是软件园的服务者。针对以往机关单位门难进、脸难看、事难办的现象，提出了服务型政府的概念。”

　　“服务型政府？详细说说。”最上首那人明显对此很有兴趣，接过资料来，点头说道。

　　江大桥红光满面的站在那里，激昂的说道：“所谓服务型政府，就是要让政府从行政管理、大包大揽的位置上退下来，以服务者的态度来经营公共事务。为此，我们提出了如下举措……”

　　“服务型政府”最早是在2003年的十六届三中全会上有了这个说法，表示政府职能要从“全能型”向“服务型”转变。然后2004年当时担任总理的影帝，在一次讲话中明确提出了“服务型政府”这个概念。

　　服务型政府就是为人民服务的政府，是针对中国传统计划经济条件下，政府大包大揽和以计划指令、行政管制为主要手段的管制型政府模式而提出的一种新型的现代政府治理模式。

　　当然，正所谓超前半步是天才，超前一步是疯子。周硕在向江大桥提出“服务型政府”这个概念的时候，不可能把2004年的整个理论都照搬过来。十年之后的社会环境、政治气候和1995年也不可能相同，刚改革开放就讲政治体制改革只能是步子太大小心扯到蛋。

　　与其说周硕提出来的是“服务型政府”的政治概念，不如说他提出的是一套改善投资环境的措施。

　　“针对软件园项目面向企业主要都是计算机行业的情况，我们绣城提出了‘电子政务’的计划。水、电、房租、工商税务等等，所有需要交费的工作，企业都可以通过网络来实现。为了减少审批环节、加快政府工作效率，我们将在软件园区内建设新的行政审批大厅，将所有和企业审批有关的部门机关全部集中在一起，减少审批过程中消耗的时间。此外，在行政审批大厅还要实行一站式服务，限定审批流程所需要的时间……”

　　“在工作中。我们还要推行微笑服务，把国家干部从管理人员改变成服务人员。推行一对一的全程跟踪服务，服务结束之后可以对工作人员进行评分。在社会上公开政务服务热线，设立市长信箱，完善投诉机制……”

　　“我们计划在软件园每年的税收中拿出3%到5%支持科协成立一个技术发展基金，专门用于支持高新技术企业的发展。”

　　“除此之外我们还要在政府工作中引入听证会制度，政策制定要充分考虑相关企业的意见……”

　　江大桥站在会议室里滔滔不绝，说了整整半个多小时，直到声音哑了、口水干了也不愿意休息一下。在周硕提出来的这一整套计划之后，他的心里就已经认定了软件园项目将会是绣城的囊中之物。这份文件里的方案。如果能够实现三分之一、不。哪怕只是四分之一。绣城也将会是全渤海省最好的投资环境了。

　　至于说完全的推行整套政策，那就需要主要领导具有相当的‘魄力’了。这里的“魄力”类似于情景剧里的“魄力”。用中式语言来说就是，得有提头来干的勇气。

　　当然。正所谓取法乎上仅得其中，政府工作向来是深谙此道。就像国家制定修桥铺路的标准，必然是留出非常多余量的。使得各地工程在偷工减料之后，仍然可以达到安全使用的程度，从这种小细节足可见很多政策制定者的政治智慧……

　　“好了，会议上的时间有限。”上首的领导看了一下手腕上的手表，打断了江大桥的发言，将手中的文件放了下来。

　　就在江大桥沮丧的坐下来之后，一个声音却又令他欣喜若狂起来。

　　只听坐在最前面的省委领导沉声说道：“江市长会后留一下。为这份方案给我做一个具体的汇报。”

　　“是！”江大桥神清气爽，精神十足的答应道。

　　“好了，那么现在开始投票表决，请秘书长做记录。”

　　周硕微微有些恍惚，长久以来的努力即将有了一个结果。他的心情却出奇的平静。这个时候已经不需要他再做什么努力，他已经做完了自己全部能做的事情。

　　最上首的领导环顾一周，说道：“现在，同意绣城承担国家软件园项目的人，请举手。”

　　周硕站直了身体，全神贯注的注视着会议室里每一个人的每一个细小动作。

　　从前往后，一个、两个、三个……

　　会议室里，虽然只有五只手举了起来，冯开贵的身体却略微晃了一晃，关键在于刘长海举起的那一只手。虽然不论是省报的广告还是对宣传部工作人员的优待，和宣传部长的身价比起来都差的很远。但是和几乎一无所有的绣城比起来，大港毕竟是真金白银扔出去，对于没有明确倾向性的刘长海来说也就足够了。哪里想的到，竟然还是抵不过周硕的一套什么软件，就这么轻易的把他的一票拉了过去。

　　紧接着，奉天市委田书记向周硕微微一笑，也缓缓的举起了自己的手。周硕略微一愣，自己对这个田书记并没有什么印象。而且前些日子还他还刚刚从奉天招商局李云聪局长的嘴里，虎口拔牙抢回了丰田研究院的项目。是什么原因，导致了他竟然支持绣城取得软件园项目？

　　六票了，周硕心中狠狠挥了挥拳头，偷眼看向脸色煞白的冯开贵。只要再有一票，绣城就能拿下软件园项目了。

　　冯开贵万万没想到，大港市堂堂副省级城市，自己堂堂副省级市长，竟然要输给一个三线末地级市的厅级市长？这世界还能再荒谬点吗？

　　还没有结束，还有机会！冯开贵心里给自己鼓着气，保持着最后一丝希望。省委书记和省长都还没有投票，这是为了保证两人的投票不会影响到别人的选择，所以只有在最后他们才会显露出自己的倾向。

　　“我同意。”说话的是最上首的那个领导，他独自一人占据了会议桌的一侧。

　　冯开贵脑子里“嗡”的一声，转头看向出声的那人。最后一个对绣城表示支持的竟然是省委书记唐陶，这让他的心脏仿佛被针刺破的气球一般，猛然炸裂了开来。

　　唐陶表现出来的态度，甚至比得不到软件园项目，更加让他感到恐惧。

　　江大桥本人倒是比冯开贵还吃惊，虽然他之前被叫住留下单独进行汇报，但从来也没想过竟然能够获得唐陶的支持。毕竟有传言说冯开贵的身后站着的就是……

　　不管怎么说，总之这一刻绣城胜局已定。

　　唐陶举着手，随即又数了一遍场上的票数，对负责记录的省委秘书长说道：“请记录，投票结果是绣城七票，已经超过常委会议的半数。”

　　这一刻，一直以作风硬朗著称的冯开贵似乎彻底垮了下来。虽然他的后背仍然挺得笔直，嘴角刚健有力，坐姿不动如山。明明他连眼皮也没有动过一下，但仅仅只是一瞬间，整个人就变得完全不同了。一种颓丧和挫败的气氛，笼罩了他的四周。

　　这样的结果实在是太难以让他释怀了，在今天早上，对于冯开贵来说仍然还是信心满满。绣城确实做到了不少的成绩，然而冯开贵并不担心他们会成为一匹黑马。因为在他看来大港自身的实力摆在那里，只要不犯错胜利就是囊中之物。

　　结果，大港一座城市的努力，竟然败给了泛翰集团这样的一个私企？

　　归根结底，冯开贵其实是输给了他的傲慢。他确实为软件园项目做了不少的工作，然而他只是看到了软件园能够为大港增加多少gdp，带来多少经济效益，或者解决多少就业岗位，引来多少投资……

　　但他并不了解软件这个行业，他只是把所谓的软件园当成一个国家支持的高科技园区而已。把软件企业当成工厂，把程序员当成工人，他只是要把这个项目争取下来，却丝毫没有想过这个项目的未来要走向哪里。

　　“现在我宣布。”唐陶用郑重的语气说道：“渤海省省委省政府将为绣城，向国家申请软件园项目提供全力支持。”

　　“下面散会，江市长你留一下。”

　　冯开贵失魂落魄的走出了会议室，萧怀丹深深的看了周硕一眼，连忙追了出去。

　　省委常委们一个个的也离开了会议室，奉天市委田书记却留在了后面，笑呵呵的拉着周硕的手说道：“周先生可是说过要来我们奉天投资的，我扫榻恭候。”

　　周硕脑海里划过一道闪电，响起了自己之前在友谊宾馆遇到庞舟父亲那一次谈话，看来自己终究还是借了这个徒弟的光。

　　他双手握住田书记的手，用力的晃了晃说道：“田书记放心，我一定不会让您失望的！”