确实竞争者不少！
你姚同说印度这边需要开拓局面，急需大量人口，咱们别的地方就不需要了么？我马来亚管委会如今坐拥两大岛屿——好吧，也就文莱和帝汶两座港口——周边环境复杂，土人众多，还都不怎么友好，急需来自“家乡”的通知们支援，不然不好打开局面。
我拉包尔管委会这么多年了，姥姥不疼舅舅不爱的。若不是处在本土通往中国的关键航线上，怕是一根毛都捞不着吧？如今才几个人，几座城，发展艰难，同样急需人口。
还有我大澳洲管委会！好吧，周边局势不太复杂，但真的蛋疼啊，寂寞得蛋疼！早先，移民航线还走澳洲，那是政府主导的大规模移民航线，一次数万人，澳洲还能借故一些身体不好或不适应航海而截留部分人。但现在移民部的那帮孙子重新规划了航线，一个个都走印度洋了啊，我们还混个毛？偶有一些民间的私人运输船队经过，人也太少，即便伸手，也捞不到什么油水，竟然有渐渐边缘化的趋势，岂不凄凉？所以，别特么来跟我争人口了，老子烦！
其他的如大溪地、满蒙、黑水这些也需要人口的管委会辖区就不提了。总之一句话，僧多粥少，大家都意识到了人口是一切财富的根基，没有人口，万事艰难，所以分外见不得第乌管委会破坏规矩的行为，纷纷暗中使劲，要阻止他们的“阴谋”得逞。
跳得最欢的就是刚刚代理大溪地管委会主任之职的史丹利。此君是元老之后，曾经在农业部、新华夏开拓队等地任过职，政绩还算可以。这次蒙家族余荫，捞到拉包尔管委会主任之职，名副其实地踏入了部级干部之列。
但值得一提的是，根据最新修订的海外殖民地官员职衔规定，拉包尔管委会主任是副部级，与之一样的还有大溪地、马来亚、吉布提、第乌四个管委会，新华夏、澳洲、廉梧、宁绍、登莱、黑水、满蒙四地则为高官。划分依据是当地的面积、人口、经济及战略地位，每一项都有评分，评分不够的自然只能降级了。
所以说，史丹利目前其实是副部级官员。但你可别小看这种干部，多少人哭着喊着还抢不到这个职位呢。拉包尔固然遥远、贫穷，环境也很恶劣，但作为一地的主要官员，又能接触多少恶劣环境呢？更何况在这个地方，他拥有生杀予夺的大权，是说一不二的土皇帝，这官做起来不要太爽，更别提还能丰富一下他的履历，为未来更进一步打好基础。
史丹利也是有做出一番事业的雄心的。不然的话，他也不会跟第乌管委会的姚同抢人。毕竟，那些山东军户，在大家看来都是最好的移民人选。有纪律，有组织，有战斗力，不比大字不识一个的农民强出许多？海外殖民地不需要老老实实的顺民，他们需要你有一点“冒险精神”，有一点自主能力，最好再有一点战斗力。毕竟这是去当殖民者，不是去游玩。
史丹利如今在着重建设他的首府莫图城。这座城市抵触新几内亚岛南岸，是拉包尔管委会辖区第二大城市。听起来很牛逼是不是？呵呵，事实上这个管委会辖区面积辽阔、海域面积巨大，但其实只有三座城市，其中一座还是新建的。
第一大城市是经营较早的拉包尔县，该县拥有包括东岸人、美拉尼西亚人及双方混血后裔在内的一万三千余人，经济还算不错，有一些小规模的农产品加工厂，盛产稻米、芋头、香蕉、菠萝、椰子、西米、金枪鱼等商品，主要经济来源是政府财政补贴及来往船只的补给维护费用。
第二大城市就是莫图港了，一座当年用一千元从土著莫图人那里买来的城市，现在是拉包尔管委会的首府。该城市一开始穷得很，什么也没有，环境还十分恶劣，因此无法吸引人们前来定居。后来，管委会痛定思痛，花大力气在莫图港建设学校、医院、莫图港，同时营建了一大批漂亮的公寓和别墅低价出售给定居一定年份的人，这才使得当地经济慢慢活跃了起来。
当然那都是史丹利赴任前的事情了。史某人到任的时候，这座城市已经有了4500多人，城内有几家农产品深加工企业，但商业并不是很繁荣。随后他又去城外的种植园看了看，发现经营状况也不是很如人意，咖啡、椰子、甘蔗、香蕉、芋头、水稻等主打产品的产量都很一般。究其原因，还是人少了！
当初东岸人在莫图港一带和土人发生过多次严重的冲突，杀戮有些过重，土人数量本就少，被这么连打带吓，大部分人都逃散一空。后来的管委会也派兵抓捕过，但他们兵少、钱少、船少，土著跑得又远，抓也抓不到几个人，搞得种植园的劳动力都很匮乏，实在伤脑筋。
史丹利仔细研究了下各种资料，发现靠剥削莫图人来发展经济这条路怕是走不通了。因此，他决定从远东诸藩引进人口，给他们免费授田——诚然，整个新几内亚岛的平原都很少，且被河流切割得很严重，但耕地就像那啥，挤一挤总是有的——让他们着力种植粮食及经济作物，先扎下根来再说。
没有人，什么都是空的！莫图县花了那么大代价搞基建，可不就是打着筑好巢吸引金凤凰过来的主意么？这座城市，人口必须上一万，这是史丹利给自己定下的目标。
拉包尔管委会辖下第三大城市名叫西椰港，一个土得掉渣的名字。西椰港位于后世的布干维尔岛首府阿拉瓦港附近，因为盛产西米和椰子而得名。最初这里只是东岸人收集西米和椰子的地方，后来一些渔民也来此避风，顺便售卖些海货，慢慢地就发展出了一个集市。
集市也吸引了一些美拉尼西亚人过来交易。他们拿西米、椰子、皮革、羽毛、野味前来交换东岸商人手里的布匹、金属器具、火柴、镜子等各类商品，有的人甚至就在附近搭草棚住下了，给东岸人充当苦力谋生。
史丹利上任后，得知当地常住人口已经突破了两千，于是大笔一挥，在这里设立了个西椰县，一下子使得这个略显冷清的小港口成了拉包尔管委会辖区内第三座城市。
之所以有这种略嫌激进的举措，其实是有深层次原因的，那就是在西椰岛的南方，来自本土地质部的考察队发现了大片露天的铜矿床。经过研究，这些铜的品位不低，至少比北边韩阳矿业公司名下的那些矿要强一些，极具开采价值。
因此，史丹利觉得可以把这当做拉包尔管委会辖区的有一个经济增长点。铜这种东西，多年来价格一直在走高，市场需求十分旺盛，只要能有稳定的人手过来开采，基本就是稳赚不赔的生意。西椰岛的矿床大，开采容易，还靠近海边，运输成本又低，简直是天尊送给拉包尔人民的礼物，焉能不采？
不过话又说回来了，你得有人啊！没有人谁来给你采矿？谁来给你冶炼？谁来给你运输？你甚至连给矿区提供食物及生活用品的人都没有。那你还搞毛咧？
所以，死结就在这里，这也是史丹利在一种封疆大吏里跳得最欢，骂得最狠的原因。姚同你个臭不要脸的，坐拥印度那个人口宝库还不知足，居然跟我们苦哈哈的拉包尔抢人，这像话吗？我们辖区三个县加起来不过两万人口，还没特么的第乌那个弹丸之地的人多，你还好意思跟我们来抢？简直是不要脸！
姚同对史丹利的指责很是无语。他有理由，别人也有理由，他可以不要脸，但别人似乎更不要脸，那这事情就有些难办了。果阿二十万印度人，跑了、死了差不多一半，剩下的几万葡萄牙人、印葡人前阵子也损失颇多，都不足为虑，说起来正是腾笼换鸟的大好时机。结果呢？发现这事也不是很容易啊，盯着那几万名军户子弟的人还真是不少，一个个都跟饿狼似的。
如今看来，这个只能尽力争取，不能再当做唯一指望了。实在不行的话，也只能学新华夏开拓队的王大壮，派人前往远东诸藩，自己花钱招募移民了。这种自己弄到的人，原则上移民部不会伸手要，全归各个地方自己管理、安置，毕竟是人家自己出的钱嘛。
想到这上面，姚同就想起了前阵子刚抵达第乌港的满孝锋。这人和王大壮有些千丝万缕的联系，背负使命前往远东农人。第乌管委会也必须尽快成立这么一个机构了，不然是无法解决人口“饥渴症”的。