几位阁臣当中,第一个站出来反对纸钞的,居然是武官转文官的种师道。
种师道的情绪非常激动,甚至站起来拍桌子:“不管是交子还是钱引,凡世间纸钱者,皆祸国殃民之物。纸者,非金非玉,竹木可制,一旦泛滥,祸患无穷。大户数代之经营,小民一生之积蓄,尽丧于此物者众矣。前宋之西军,便是葬送于交子钱引!”
众臣相顾,支持发钞者都不好接话,反对发钞者则连连点头。
种师道所言句句属实,而且有亲身经历的切肤之痛。
宋徽宗继位之初,交子就已经被玩崩了。
但赵佶和蔡京这对君臣,连陕西和淮南都发行铁钱,四川铸钱监业务忙不过来,甚至让浙江铸钱监帮忙造铁钱。他们怎么可能不盯上纸币?
崇宁元年,蔡京通过茶马司,强行在陕西发行交子。
由于交子在四川信用崩溃,刚开始蔡京还不敢玩太大。第一年只发行了三百万贯纸钞,而且拿出一百万贯铜钱做储备金。
在陕西初步取得信用之后,第二年竟在刚收复的河湟发行交子。
被派到河湟戍守的边军,所领军饷全变成纸钞。因为局部发行纸钞太多而河湟物资又严重不足,士兵拿着纸钞却要饿肚子,导致次年河湟边军逃亡大半。
第三年,蔡京又在河南发行交子。
第四年,除了两浙、两广、两湖、福建之外,就连江南和江西也都发行交子。而福建之所以不发行,纯粹因为那里是蔡京的老家。
就此,蔡京发行的交子,信用完全崩溃。
但依旧没有停下脚步,蔡京把交子改为钱引。换一个名字,换一个发行机构,继续他的疯狂印钞之旅。
数年之间,仅为了开销陕西军费,蔡京就发行纸钞2430万贯。
兰州与河湟一带,边军领到的全是废纸,年年征兵戍守,月月士卒逃亡。
直搞得全国天怒人怨,交子、钱引无法流通,宋徽宗和蔡京才终于被迫收手。
翟汝文接着种师道的话头说:“距离蔡京停发纸钞,如今还不到二十年。全国军民早就被搞怕了,尤其是士兵和商贾,他们一听到交子、钱引两词,首先想到的是逃难避祸。大明现在不缺钱粮,国库日渐盈余,为何要发钞引来天下疑虑呢?”
甚至就连陈东也说:“当年,蔡京在两浙也想发纸钞,商贾反应激烈串联罢市,甚至连纲运、漕运也受影响。为了漕运安全,蔡京才放了两浙一马。国朝以仁政立信于民,今发纸钱虽得其利,却是因小失大万万不可取也!”
张镗跟着说:“就算要发纸钞也不可作为军饷发给将士。稍不注意,恐有士卒哗变。”
一个又一個大臣发言,反对者占了一大半。
朱国祥、朱铭父子俩相视苦笑,都是赵佶和蔡京干的好事啊,滥发纸币把全国官商军民都搞出心理阴影了。
现在解释再多都没用,因为众臣都非常明白,他们知道纸币的好处和弊端,也知道只要不滥发就行。
问题是,一旦开了口子,谁能保证今后不滥发?
而且纸币信用破产,距今不到二十年,百姓还没从阴影里走出来。就算强行发钞,也很难保证其正常流通。
纸币流通,最重要的就是信用啊!
宋朝刚刚发行交子时,由于难以仿造,而且便于携带,那是真受百姓欢迎。一百贯的纸币,能换一百多贯钱,实际使用价值甚至超过其面额。
钱琛其实也是反对发纸钞的,但朱太子私下跟他沟通,此时不得不站出来说话。
他拿出一张已经做好的样钞,开始介绍大明纸币:
“此钱不以交子、钱引为名,而是叫做大明宝钞。”
“宝钞的防伪沿用交子,以十色笺印刷。宝钞背面,以明纹印日月图案。宝钞正面,以明纹印面额和山川宝鼎。”
“至于暗纹,则印大明圣天子之头像。”
“前宋交子,多采用红黑两色套印。官家嘱托工部匠人,创四色套印法,大明宝钞皆改为四色套印。”
“另有花押等防伪标识。”
“每一张大明宝钞,须盖内阁、户部、工部与督察院专用印钞章。每次增发宝钞,须皇帝、内阁、户部、工部、督察院共同商议通过。”
“凡有伪造宝钞者,即私印大明圣天子头像,即伪造内阁、户部、工部、督察院之官印。以谋反罪论处!”
“朝廷拟设宝泉局,专司印刷宝钞。宝泉局主贰官,由户部、工部、督察院选派担任,并进内阁讨论,交由陛下批准。”
“每发一百贯宝钞,须有二十五贯或金或银或铜之钱币为储备金。”
“宝钞可用于纳税,官府不得拒收。即便损坏,只要能够辨认字迹,只要还有七成以上钞面,官府皆不可拒收。”
“损毁或折旧的宝钞,可送回宝泉局换取新钞。”
这张样钞由钱琛递出,在阁部院大臣之间传阅。
其采用的纸张十色笺,源于唐代四川的水纹纸。
这玩意儿可以做水印图案,有明花和暗花两种水印。
暗花必须对光射透才能看到,明花则有凸起的颗粒感。是不是跟你手里的软妹币很像?
别太小瞧古代纸币的防伪技术!
还有花押等防伪标志,这些都被大明宝钞沿用,而且还从两色套印改为四色。
这种宝钞,成本不小,技艺颇高,能仿造的都不是一般人。
朱铭补充一句:“大明宝钞发行之后,全国能造十色笺的造纸坊,必须到本地官府去报备。每月造了多少张,又卖给了哪些人,切割下来的边角料怎么处置,都需要在官府详细记录!若是不守规矩,轻则罚款,重则……哼哼。”
众臣一脸懵逼,刚才大家不是在反对吗?
咋就突然甩出一张样钞,而且还讲起了怎么处置造伪钞的?
朱国祥说道:“大明宝钞,暂时只在四川及汉中发行。四川商业繁荣,可市面上全是铁钱,大额交易皆以丝绢代钱行之。这都什么年代了?现在是大明新朝,商贾还在用丝绢当钱,跟以物易物有什么区别?丝绢再值钱,那也是实物,运输成本极高。本地交易尚可,若是运到外地交易,商贾那是大大的不方便。”
钱琛又拿出一份调查报告,那是朱国祥、朱铭派人调查的。
钱琛说道:“四川省以及汉中府,其实在时局稳定之后,富商大贾已经重新用商票了。往往是长期合作、值得信赖、又分属两地的富商,他们自己印制商票私下交易。”
“比如我是成都的巨贾,我有值得信任的富商在汉中。我们两个互发商票,再盖上私印和签名,并在账簿上记录,就可以异地兑换实物。这跟宝钞有什么区别?”
“陛下和太子的意思,今年先发三百万贯宝钞,在成都、汉中和渝州三地,设立宝泉局的分司。”
“先让当地的富商巨贾,用铁钱或实物来购买宝钞。宝钞发行的最初几年,不涉及普通百姓,只在商贾之间当成商票来用。”
“而且,商贾如果想兑现,可立即前往宝泉局,把大明宝钞兑换成铁钱。暂时只能兑铁钱,今后还可以兑银元和铜钱。”
“等宝钞在商贾当中获得信誉,再渐渐发行更小面额的,平民百姓也能用来日常交易。”
众臣听完,仔细琢磨,发现找不出纰漏。
至于宝泉局,则有些不伦不类。
它同时受到户部、工部、督察院的领导,具备印刷、发行纸钞的功能。有点像央行。
而宝泉局的派出机构,具有自由兑换纸钞和金属钱币的功能。又有点像商业银行。
但是,它暂时没有存储、借贷功能。
朱国祥说道:“如果诸卿没有异议,那就这么定了。”
不少大臣欲言又止,但终究没有再反对。
皇帝和太子,把样钞都搞出来了,而且制定好一系列规则,这明显就是筹划很久的事情。
只那个四色套印技术,估计就让工部研发了好几年。
大臣们现在反对还有用吗?
不但无用,还会闹得君臣之间不愉快。
朱铭说道:“第一年发行三百万贯宝钞,第二年再发行五百万贯。如果商贾乐意接受,也可以酌情增发。但无论发多少,都必须准备金充足,没有准备金时不得滥发。此事须谨慎,前宋纸钞崩坏当引以为戒。”
“是!”
众臣应诺,其实颇不是滋味。
朝廷的底线,永远都是没有底线。
现在准备金和宝钞比列定为1:4,今后财政紧张就可能变成1:5,乃至于不要脸的变成1:100。
太祖、太宗守规矩,开国大臣们也守规矩。
可一百年、两百年之后呢?
越到王朝中后期,就越没有底线,财政出问题了谁管那么多?
当十钱、夹锡钱、铁钱这些再烂,那也属于金属货币,勉勉强强是可以使用的。唯独纸币这玩意儿,印多了就真变成废纸。
翟汝文离开皇城,叹息道:“纸钞又现,百年之后如何收拾?”
种师道却说:“百年以后哪里管得了?只要现在不发给士卒即可。”
萧楚说道:“百年以后,大明如果入不敷出,朝廷多半也会发纸钱。如今发不发,其实没多大干系,凡事不可因噎废食。”
众臣心思各异,但大都比较担忧。