对安息帝国的统治，从其帝都泰西封开始展开，以此为中心，向四周辐射。
数以百万计的安息帝国平民，他们在汉军的监管之下，他们也不得不接受大汉官府对他们的治理。
他们其实也没有什么不满的，起码，他们就是大汉统治安息帝国的最先受益者。他们如果顺从于大汉官府的统治，那么他们就能更好的活下去。从原来的绝望彷徨，到对生活终于有了期盼。
最关键的是因为汉军看上去似乎很凶悍，可是，他们如果不对汉军流露出敌意，更没有针对汉军作出反抗的行为。那么汉军将士就不会为难他们。
这样的情况，是他们原来从来都没有碰到过也没法想象过的。
以前，在安息帝国，他们这些毫无身份地位，其实也就是跟奴隶差不多的平民。活着根本就没有尊严可言。对于他们自己的帝**队，他们的心里，其实是恐惧多于拥戴。
因为就算是他们自己帝国的军队，那些军士也一样对他们欺凌，对他们巧取豪夺，让他们的生命都感受不到安全。他们的财产是任由掠夺的，他们的妻女，亦是任由欺侮的。
而在汉军的身上，他们感受到了一种难以言喻的安全感。
汉军不仅不会随意欺压侮辱他们，还会帮助他们。尽管汉军看似很冷酷，哪怕是在帮助着他们的时候，亦不会对他们有好脸色，更加不会对他们多说什么。可是，汉军的一些行为举动，就是实实在在的帮助着他们这些困苦的广大平民。
抄没了平时剥削欺压他们的上层社会的人的财产，将那些粮令拿来分给了他们。这就等于是解决了他们最为根本的饥饿问题。
安排了他们住处，哪怕那些住所有可能本来就是他们的，但是汉军以及大汉官府，却是实实在在的让他们不用再提心吊胆，可以有一个让他们感到实在安全的家。
分给了他们田地，这是他们祖祖辈辈世世代代都没有的事。他们终于可以拥有了属于他们自己的田地。可以说，大汉官府这样的举措，是真真正正的击在那些安息帝国平民的软胁上，让他们心里感动得一蹋糊涂。
自然，这肯定不会是所有的安息帝国人都获得了这样的待遇。因为在汉军现在能所控制的区域之内，能够分给他们的田地其实并不多。大部份的安息帝国人，他们依然还是被汉军给看管着，没能分配到住处及田地的。
但纵然是这样，那些被汉军给看管起来的安息帝国人，他们也一样心安了许多。因为就算是没能分到住处及田地，他们暂时也一样获得汉军分配给他们的食物。就这样被汉军给看管着，竟然要比他们原来的生活好过得多了。起码他们不用担心没有食物饿肚子的问题。
在安息帝国帝都西面的一带山脉当中，也就是在底格里斯河以及幼发拉底河中上游之间的山脉及平原当中。有着数个已经被安息帝国发现的矿藏，当中有着金银矿以及铁矿。
现在，这些矿藏，已经控制在汉军的手里，只是暂时还没能对这些矿藏进行开采。
如此，那些没能安置在那些适合种植地区开展生产生活的安息帝国人。无论他们男女老少，全都被汉军分别押送到了那些矿藏附近。
然后，根据一些实地情况，在离那些矿藏约为十多二十里远的地方，着手安置他们。
这主要是让他们在那些地方安家落户，分别圈起一块地，有规划的让他们开始建造属于他们自己的住处。
这里，所说的圈起一块地，并非是要建城。
关于在西方帝国建城的问题，这个刘易亦跟一众大将以及大臣商讨过。
刘易认为，如果大汉在西方各处修建得太多的城池，太过消耗过多的人力物力了。如今汉军强势，当肃清了安息帝国各地之后，再加上有汉军配合着大汉官府的统治。这些西方帝国人很难再对大汉官府反叛。
修建城池的目的，主要是为了确保生活在城池之内的人的安全，提防一些异族人会前来劫掠。可是，当大汉统一了整个世界之后，世界上不再有以劫掠为生的游牧异族之后，在汉军的统治之下，谁还敢对那些城镇劫掠呢？
没有了叛乱，没有了劫掠，那么城池就显得无关重要了。
所以，只要可以确保汉军在西方世界的统治过程当中的安全，以及可以确保将来汉人迁徙到西方各地生活不会遭受到那些西方帝国人的迫害，那么有没有城池其实都不重要了。
所以，刘易认为，城池要有，但是，只要有一些大城就可以了。一般的地方，没有必要再花费太多的精力去建城。
也就是说，除了一些主城，将来大部份地区，都不会再修建城墙。所谓的城市城镇，会向后世的城市看齐，就如后世的城市，哪里会有什么的城墙？
地方可以修建军寨，用来驻军所用。而一般的西方帝国人，就不用再修建城墙来将他们圈起来生活了。
像那些矿藏附近，就是如此。
大汉官府方面，会派人先规划好一个安置那些安息帝国人的总体规划。然后再让那些安息帝国人，开始按规划来修建他们的居所。
其实，也是跟建城差不多，只不过是不再修建城墙罢了。
依然会有市中心。中心亦是大汉官府的官衙所在，亦等于是行政中心了。也一样会有大汉官府的各个部份，派来的大汉官员，会有各自的职能办公衙门。
官府对那些安息帝国人作出安排，根据他们的实际情况，分给他们修建自己居所的地方。
然后再由大汉官府分配给他们必要的使用工具，让他们就地取材。
暂时，大汉官府自然不会为他们修建一些永久性的房屋。大汉不会再将精力花费在这些地方了。
这些安息帝国人，他们一般都是以各自的家庭为单位，在大汉官府划给他们的一块地上先修建起一个勉强可以住人的地方。盖一间茅屋，甚至就是搭建起一个帐篷也好，暂时有地方遮风挡雨就行了。
解决好这个住的问题，以及分配给他们勉强可让他们度日的粮食。那么大汉官府就把他们当中的青壮的男人都给召集起来。
召集那些青壮男人起来干什么呢？自然是想致富先修路了。
这里的修路，就不是随随便便的开劈一条路就可以了。
是要修建真正的平整的大道，在面都要铺上青石的那种宽阔的大路。
另外，也不仅仅是要修建这样的路，还要修建铁路。
现在大汉，早已经有了铁路以及如后世差不多的火车厢。缺的就是火车头。不过，刘易已经将后世的蒸汽机的设计制造原理交给了军工部门的人才去研究了。相信很快就可以面世，只要这种蒸汽动能研发出来，那么就等于让火车能真正的跑起来。这个，亦是刘易打算开展工业发展的第一大步。
蒸汽机、柴油机、发电机等等，这些慢慢一步一步来。
但是，修建火车路，却可以提前开展。反正，现在那么多的人力可供驱使，趁这个机会，先将这些基础建设给搞起来。
不久的将来，必定需要大量的钢铁材料。
大汉本土的矿藏，一般都是埋藏在深山野岭。许多的矿藏，其实就是在后世也极难开采使用。以现在的科技力量，真的很难大量开采。
而在这西方世界就不同了。
他们这些地方，大多数都是沙漠草原，哪怕是那些森林地区，其实大多也都是平原森林。他们的许多矿藏，亦是埋藏在一些平原地带。哪怕是在一些山地当中，但是离平原地区也比较近。这样，要运输起来，就比较方便了。
以后很长一段时间内，大汉的铁矿，恐怕都得要从西方世界运回大汉本土去。
而用火车来运载，要比用海船来运载更好更安全。
如此，刘易打算，一定要修建一条可以连通大汉与西方世界的火车路。有条件的话，或可修建多条火车路。
当然，这样的工程是很庞大的，修建一条火车路可以连通大汉与西方世界的铁路的时间，可能是数年甚至是十年以上。
而现在，则可以开展了。
汉军打到他们西方世界来，统一整个世界。虽然说是要带给他们文明，但是这也绝非是来纯作好人。
现在这些没能分配到田地耕作的安息帝国人，大汉官府也不可能任由他们在吃白食。所以，让这些安息帝国人去修路就最好不过了。
除了这些民众青壮，其实还有那些所俘的西方帝国的士兵。这些都是最好的免费劳力。
这些俘虏，经这连续的大战，真的抓获了许多。
帝国联军足足有超过五百万的大军，真正被汉军战场斩杀的，其实都不及一半，余下的大部份都成了汉军的俘虏。如此，就有两百多万的青壮人力，另外，还有一百多万那些从罗马帝国调来的民夫，亦全落入了汉军之手。
再加上安息帝国的青壮，可以说，现在大汉所掌握的免费人力，已经达到了一个恐怖的地步。
同样的，供给这些免费人力的钱粮亦是无比恐怖的。
可以说，如果大汉不是早早就将整个南洋地区都变成了大汉的粮食生产基地，并且，在夺取了整个印度之后，花费了近两三年的时间去治理，让印度地区的生产力也激发出来。那么这个时候，大汉就有可能不能支持得了现在的庞大开支。
因为，这可不是单纯的要供给这些免费劳力的问题。还有大大数百万的汉军也要吃喝。还有，现在几乎整个安息帝国，所有在汉军所控制地区的安息帝国的民众，也全都得要大汉调来大量的粮食来供应他们的用度。
汉军对在安息帝国所控制地区的那些权贵地方奴隶主等进行了抄没。所得到的那些粮食，虽然的确也有不少，但是，却远不够消耗的。
其实，有抄没那些权贵、地方奴隶主的家，所获得最多的却并非是粮食，而是一些金银珠宝等物。但这样东西虽然珍贵，可却不能食用。
安息帝国经过如此的混乱，缺的主要是粮食。
还幸，有着南洋粮仓以及印度地区的粮食支持，足可以供应整个安息帝国地区的所有一千多两千万的民众的用度。应该足够支持到他们当中开展耕作的那部份人有粮食产出的时候。
按刘易的计划。
暂时让那些没有田地开展耕作生产的安息帝国人，先展开修路行动。另一方面，大汉会派人来对那些矿藏进行整顿。制定即将到来的大开采的早期准备。
到时候，会在那些矿藏附近，先建立冶练厂。那些矿石开采出来之后，会第一时间送到冶练厂进行冶练。
冶练出来的铁绽金块白银等等，就直接装箱，由汉军押送离开。
如果路已经修好，也可以在汉军的护送之下，通过铁路用畜力拉走。
这些铁路，会连通港口码头。
铁路没有真正修好之前，没能直接通过陆路运送回到大汉之前，刘易计划从海路利用船只运送回大汉去。
当那些矿藏正式开展开采之后。那些调去修路的安息帝国平民的青壮，将会调回来，由他们作为矿工去开采矿石。
而亦从那个时候开始，他们就作为矿民存在了。
相对应的，对他们的一些政策也会有所改变。
除了对他们进行半军事化的治理之外，大汉会给予他们更多的生活上的自由，会让他们看得到将来美好生活的盼望。
比如，参加开采矿石的矿民，他们会获得相对应的报酬。也就是工钱吧，他们有了工钱，就可以用这些钱来购买粮食，养妻活儿。
开始时，大汉官府会对他们有所照顾，但是，当他们有了足够的工钱之后。大汉会停止对他们免费供应粮食，以后，他们想要更好的生活下去，就只能更加努力的工作，赚到更多的钱财。
其实，到时候，在这些没有城墙的矿藏附近的城市，商业亦随之可以发展起来。
慢慢的，可将这些城市发展成为真正的工业城市。
这也是工业城市的雏形吧。